苏皖交界处，一座“连心桥”分属两省，桥这头是江苏省南京市高淳区固城街道花山村，桥那头是安徽省宣城市宣州区狸桥镇蒋山村。花山、蒋山，桥这头、桥那头，两个苏皖毗邻村是如何携手发展的？长三角一体化带来了哪些变化？两村又是如何实现“一体化”的？近日，记者进行了实地探访。
一座连心桥，牵手苏皖边界两村庄
“过了这座‘连心桥’，就到江苏地界了。”年终岁尾，正是盘点丰收的时候，清晨，李虎把清塘收获的最后一批鱼蟹装运上车，用了不到十分钟的车程，就来到“连心桥”上，目的地是桥那边位于江苏高淳的南京固城湖螃蟹市场。
苏皖交界处的“连心桥”
李虎，安徽省宣州区蒋山村蟹农，对他来说，跨省没有丝毫边界感。李虎在蒋山村承包了56亩蟹塘，每年螃蟹上市季，他和老乡们每天都要在“连心桥”上来来往往，“安徽的水产，江苏的市场，是‘连心桥’架起了发展的通道。”
“连心桥”架在一条山河上，山河是固城湖的支流。站在桥上往东看，一座青山映入眼帘，这座山叫“蒋山”。一山连着苏皖两个村庄，两村都曾以“蒋山村”为名。2020年，因高淳区进行行政村规划调整，高淳的蒋山村改名为花山村。
两村之近，近在咫尺；两村之远，相隔于一条河。以前两村村民往来需要走一个多小时，修路架桥成了两地百姓共同的期盼。上世纪九十年代末，两村共同出资修建了一座宽仅2.8米的小桥，取名“连心桥”。后因老桥通行条件差，2021年，两村再次联手，新建了一座宽5米的“连心桥”。
“连心桥”一头是江苏省高淳区花山村，一头是安徽省宣州区蒋山村
高淳区花山村村民路玉保全程参与了新旧“连心桥”的建设，他说，桥梁名称是两村村民们共同商议确定的，“连心桥”寓意村连村、心连心，“连心桥”将两地百姓直接交流的纽带系得更紧了。
“连心桥”不仅拉近了两村的空间距离，还产生了“共振效应”。2019年，桥这头的高淳区开工建设横跨固城湖的花山大桥，桥那头的宣州区狸桥镇也随之启动蒋山段公路改扩建工程，直通花山大桥，并特意命名“两山公路”，取蒋山、花山携手发展之意。2022年9月28日，一桥一路同一天建成通车。
桥相连、路相通，“毛细血管”被打通了，苏皖两地更近了。
“两山公路”与花山大桥“并肩而立”
一座奋进桥，比学赶超共筑山水间的家
“连心桥”连着两个村，也见证了两地“你追我赶”的发展历程。
南依群山、北临固城湖，立足山水资源禀赋，高淳区花山村发展起了螃蟹、茶叶、罗氏沼虾等特色产业，观光、民宿、康养等文旅新业态也在蓬勃兴起。今年10月份，央视一套文旅探访节目《山水间的家》第三季聚焦花山村，让这个苏皖交界的小山村声名鹊起，成为网红打卡村。“特别到了节假日，民宿房间天天客满。”孙新华介绍，《山水间的家》走进花山村，带动了乡村旅游，近期还有几批来自北京、青岛的游客前来游玩。
固城湖畔的江苏省高淳区花山村
好生态催生好业态，好业态涵养好心态，花山村华丽转身，从一个南京市经济薄弱村，一跃成为全国文明村、全国美丽宜居村庄示范、全国乡村治理示范村。2011年前，该村集体经营性收入每年仅有6万元，2023年则突破了500万元。
一桥相隔的宣州区蒋山村，与花山村山水相连、资源相似、村情相仿，但在发展上曾经落后了一大截，村民中甚至流传着“车子跳，蒋山到”的顺口溜。
“虽是一句玩笑话，但真让我们臊得慌。”宣州区狸桥镇蒋山村党总支书记、村委会主任程春六介绍说，为彻底改变蒋山村的面貌，村“两委”在学习花山村把“绿水青山”转化为“金山银山”成功经验的基础上，立足实际谋思路，集思广益促发展，开启了“蝶变”转型。
如今的蒋山村早已换了模样，成为安徽省第二批美丽乡村示范村，创建成国家级渔业绿色循环发展示范基地，全力打造红色生态旅游村。指着村口标语“追赶江浙 争先江淮”，程春六信心满满道：“这是我们宣城市的目标定位，蒋山村是宣城的东北门户，我们有信心也有决心追上桥对面的步伐，并驾齐驱！”
固城湖畔的安徽省宣州区蒋山村
邻村迎头赶上，也让花山村倍感压力。“有压力更有动力，两村之间相互比拼，也是相互学习、相互进步，我们也在迈开步子跑出乡村振兴新速度。”高淳区固城街道花山村团总支书记张婷婷说。
一座融合桥，不分彼此的“一家子”
在“台上”，花山村与蒋山村打擂台、晒成绩、拼干劲，在“台下”则是“你中有我，我中有你”，亲如一家人。
最近，“和美乡村·家门口的村晚”在宣州区狸桥镇举办，在蒋山村的邀请下，由高淳区花山村选送的省级非遗“跳五猖”登台亮相，引起轰动。同时，花山村举办“唱响古戏台”戏曲演出活动，众多蒋山村村民跨过“连心桥”来过戏瘾。
其实，花山村与蒋山村的相融，最早源于联姻。据统计，两村近三分之二的人互有亲戚关系。
高淳区固城街道花山村党总支委员路有顺是土生土长的花山村人，他的妻子是宣州区蒋山村人。路有顺每次来到蒋山村，当地人都亲切地喊“女婿来了！”
“村上走走，桥边坐坐，拉拉家常，一些小矛盾小纠纷，就这样化解掉了。”路有顺说，农村讲人情关系，有了“亲戚身份”去处理问题，往往能事半功倍。于是，两村共同选派了一批德高望重、热心公益的好女婿，组建了“老女婿”志愿服务队，化解水域治理、土地承包、家长里短等跨村纠纷。这支“老女婿”志愿服务队已成为两村社会治理的又一座“连心桥”。
“老女婿”志愿服务队与村民唠家常
从自发走动到区域联动，党建共建功不可没。
2018年和2021年，花山村和蒋山村两次签订党建共建协议，围绕“共建、共治、共享”治理理念，探索党建领域区域合作新模式，以政策共学、活动共联、困难共扶、矛盾共解为抓手，共绘发展同心圆。
花山村和蒋山村签订党建共建协议
在党建引领下，省份界线得以突破，长三角一体化更是加速了两个苏皖毗邻村庄的“一体化”。
得益于长三角公共服务一体化中的跨省异地就医费用直接结算，宣州市民在高淳就医可以享受异地就医“同城服务”。“在高淳看病，医疗水平高，报销也方便，减轻了我们的就医负担。”蒋山村村民田贵宝深有感触地说。
高淳区固城街道党工委组织委员、花山村党总支书记、村委会主任刘亚楠表示，将抓住长三角一体化国家战略机遇，在生态农业、观光旅游、红色文化开发等方面，探索与蒋山村开展深度合作，携手共进，共筑山水间的家。
一座发展桥，产业协同培育新质生产力
冬阳煦暖，固城湖波光粼粼、碎金跃动，宛如一块明镜镶嵌在苏皖交界处。
固城湖北岸，高淳国家现代农业产业园里，数千亩蟹塘整齐规范，蟹农们正忙着清塘晒塘，为来年养殖做好准备。
高淳是有名的蟹乡，固城湖螃蟹闻名遐迩，今年全区养殖面积达22.49万亩，预计产量超2万吨。在花山村，螃蟹养殖是主导产业，近年来，蟹鱼、蟹虾套养模式提升了养殖综合效益。村民田启良在蟹塘里套养起罗氏沼虾，每亩增收超一千元，真正达到“一水两用、一塘双收”。
固城湖西岸，宣州区蒋山村地界，伫立着一块“省级现代农业产业园”的牌子，这里正在打造稻渔综合种养示范基地项目，预计年产15万公斤优质虾稻米及4万公斤小龙虾，实现“一田双收”。
在蒋山村，螃蟹也是增收的“主角”。“我们的螃蟹也是喝着固城湖水长大的，全村80%以上的村民养螃蟹，也经常和花山村相互交流养殖技术。”蒋山村蟹农张启生介绍，江苏邮政EMS、南京顺丰还在蒋山村设点收寄，无缝对接，直销江浙沪地区。
蒋山村蟹农张启生捕鱼丰收
现代农业合作“一湖情深”，园区共建更是潮涌“长合区”。
依托高淳区产业基础、营商环境经验，宣州区与高淳区开展合作共建，创新“高淳推荐、产业协同”合作机制，联合打造苏皖（宣州·高淳）产业合作园，加快推进长三角（宣城）产业合作区（宣州片区）建设。
长三角（宣城）产业合作区（宣州片区）
“2020年以来，园区落户高淳企业6家，招引长三角地区项目99个，总投资262亿元。”安徽省宣州经济开发区管委会常务副主任刘高表示，将加快推进园区建设、项目发展、科技创新、产业融合等重点工作，与高淳携手同行，在苏皖合作新赛道上取得更大成绩。
产业协同发展，地缘相邻是天然优势，优化营商环境则是“关键落子”。
高淳区花山村村民何军在长三角（宣城）产业合作区（宣州片区）开办了一家生产塑胶跑道的企业，落户七年来已成为当地的纳税大户。“人在宣州也可以查到高淳的社保缴费记录，不用两地跑，这为我们招聘、管理提供了极大便利。”何军说的便利，正是因为高宣两区签订了“跨省通办”战略合作协议。
高淳区行政审批局相关负责人表示，长三角一体化、南京都市圈同城化发展，加速了区域内人才、资本跨区域流动，两地将继续扎实推进“跨省通办”业务，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变“被动服务”为“主动服务”。
一座希望桥，共建长三角一体化“中心磁场”
长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。
人员往来、交通互联，产业协同、民生共享……花山村与蒋山村，这两个省际毗邻村携手并进的历程，也是长三角区域一体化发展的生动缩影。
从行政区划来说，高淳区与宣州区都处于各属省市的边界地带，但放眼全域，两区正是长三角城市群的几何中心。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出，加强跨区域合作，探索省际毗邻区域协同发展新机制。2016年，高淳与宣州缔结友好城区，签订跨界一体化发展框架合作协议、编制省际毗邻地区总体发展规划暨国土空间规划、开展区域应急管理一体化合作、组建联合调委会、开展禁捕退捕跨省联合执法行动、开发串联旅游路线……高淳宣州正携手打造改革发展的前沿阵地、长三角一体化的“中心磁场”。
南京都市圈发展规划中提出推动南京高淳—宣城宣州跨区域生态经济区建设，为高宣两区的合作发展更加明晰了方向。安徽省宣州区发改委副主任刘键介绍，未来宣州与高淳将继续聚焦生态环境、基础设施、产业分工、跨界融合等领域，实现优势互补，提升合作能级，力争成为省际毗邻地区边界产业新城、产城融合示范区。
“目前，途经高淳和宣州的宁宣铁路、宁杭铁路二通道已纳入国家《‘十四五’铁路发展规划》并在稳步推进前期工作，同时常芜铁路也有望进高淳。”江苏省高淳区交通运输局相关负责人表示，高淳将锚定“现代化特色发展区、南京南部高品质新城区、长三角重要节点区”发展定位，着力完善对外大通道，更好践行长三角一体化发展新使命，为长三角一体化高质量发展再添新动能！
记者孔阳婷韦东宁
